Zapošljavanje u FUCZ: Vlada FBiH ugasila jednog, “nepostojećeg” direktora Raspisala drugi konkurs za već popunjena mjesta

Vlada Federacije BiH dala je suglasnost “privremenom ravnatelju” Federalne uprave civilne zaštite (FUCZ) da ovaj tjedan raspiše natječaj za popunu 15 radnih mjesta i četiri pripravnička mjesta, iako je, kako su za Faktor potvrdili u ovoj instituciji, većina tih mjesta već popunjena, a neki ljudi na tim pozicijama rade šest godina.

Ova je institucija posljednjih mjeseci u fokusu javnosti jer veliki broj odluka, kako tvrde neki od zaposlenika koji su već podnijeli niz prijava POSKOK-u i drugim pravosudnim institucijama, nije zakonit, a posljedice koje će proizvesti su nesagledive.

Dok se Federalna uprava civilne zaštite suočava s ozbiljnim optužbama za nezakonit rad, urušavanje službeničkog sustava i otvorene pritiske na uposlenike, Vlada Federacije BiH donosi odluke koje ne samo da ne rješavaju problem, već ga institucionalno produbljuju.

Pod točkom 75. dnevnog reda, na sjednici održanoj 18. ožujka 2026. godine, razmatrana je lista uspješnih kandidata, uz prateće akte Agencije za državnu službu i zahtjev kandidata Mustafe Kadribegovića, te je donesena Odluka o poništenju javnog natječaja za imenovanje ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite.

No, ova odluka ne samo da nije riješila ključni problem, već je otvorila niz novih zakonskih i institucionalnih pitanja.

Postavlja se ključno pitanje zašto je natječaj poništen jer nitko nije tražio poništenje, tražila se zakonitost. Dok se javnosti pokušava prikazati kako je poništenje natječaja za ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite zakonito i opravdano, dokumenti sa sjednice Vlade FBiH otkrivaju sasvim drugu istinu.

Iz dokumentacije koja je dostavljena Faktoru vidljivo je da je Mustafa Kadribegović tražio preispitivanje zakonitosti liste uspješnih kandidata te da je preko punomoćnika ukazivao na ozbiljne nepravilnosti u vezi s kandidatom Aldinom Brašnjićem koji ne ispunjava zakonom propisane uvjete, te je predloženo ponavljanje postupka izrade liste, a ne poništenje natječaja.

Dakle, zahtjev koji je Vlada Federacije razmatrala bio je usmjeren na zakonitost, a ne na rušenje cijelog postupka.

Ni Agencija nije tražila poništenje

Također, akt Agencije za državnu službu ne sadrži prijedlog za poništenje natječaja. Agencija je ukazala na pravnu nesigurnost zbog promjena uvjeta tijekom postupka te izrazila potrebu da se jasno definiraju uvjeti pod kojima natječaj završava. Ove izmjene donio je i Vladi samovoljno predložio Aldin Brašnjić, čije su postupanje ombudsmani za ljudska prava Bosne i Hercegovine istraživali i utvrdili nepravilnosti i diskriminatorsko ponašanje.

Da li je direktor FUCZ “fantom” ili šta, postavlja se pitanje jer kada odete na web stranicu Agencije za državnu službu FBiH i u rubrici FUCZ ukucate “kadrovsko stanje u državnoj službi i broj zaposlenih”, vidite da ima pet izvršnih direktora, a na poziciji direktora piše nula.

Unatoč svemu navedenom, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donosi odluku o poništenju natječaja. Ovaj potez ostavlja ozbiljnu sumnju da cilj nije bio zaštititi zakonitost, već izbjeći suočavanje s nezakonitostima u samom postupku.

Još veći apsurd leži u činjenici da je i nakon poništenja natječaja i unatoč svim upozorenjima na nezakonitosti, omogućeno da Aldin Brašnjić, koji nema status rukovodećeg državnog službenika, nastavi upravljati institucijom i donositi ključne odluke.

(Ne)zakonitost provjerava i POSKOK, no to ga ne sprječava da i dalje upravlja neovlašteno i nelegitimno, jer je Vlada Federacije donijela Odluku o popuni upražnjenih radnih mjesta, koju bi “privremeni ravnatelj” trebao provesti.

– Uposlenici FUCZ već javno govore o imenima unaprijed određenih kandidata. No, interesantno je da je Vlada dala suglasnost da se popune radna mjesta koja nisu upražnjena, odnosno da izvršitelji poslove iz opisa tih radnih mjesta obavljaju više od 10 godina i za koje se uvidom u registar Agencije za državnu službu može jasno utvrditi da izvršitelji već postoje – kaže izvor Faktora iz FUCZ.

„Privremeni“ koji nema status rukovodećeg državnog službenika, zapošljava državne službenike na neodređeno vrijeme, ozbiljno kroji kadrovsku strukturu i raspolaže proračunskim sredstvima, a sve to u razdoblju kada je zakonitost njegova statusa osporena.

Zaposlenici Federalne uprave civilne zaštite upozoravaju imenovanjem “privremenog ravnatelja” na nezakonita imenovanja, pritiske i mobing, manipulacije Pravilnikom, te zapošljavanje.

U nekoliko je navrata zatražen izravan susret s najvišim predstavnicima Vlade Federacije BiH.

No, izostanak bilo kakve reakcije dodatno pojačava dojam da se prema ovom evidentnom problemu zauzima indolentan odnos te smatraju da se na ovaj način prešutno šalje poruka da zakon nije bitan.

Kako doznajemo od uposlenika, ovo što se trenutno događa u Federalnoj upravi civilne zaštite više nije interni problem već ozbiljna institucionalna kriza.

Posebnu pozornost obratit će na postupanje Agencije za državnu službu FBiH po pitanju provedbe natječaja u narednom razdoblju te kako će se “popuniti” već popunjena mjesta.

Zaposlenici također ističu da će o svim nepravilnostima nastaviti obavještavati nadležna tijela, uključujući i POSKOK, uz očekivanje da će se istraga što prije završiti i poduzeti neke radnje, te da će Vlada Federacije FBiH konačno prepoznati ozbiljnost situacije, pristupiti njenom rješavanju i konkretnim rješenjima održati integritet državne službe, vraćanjem ove institucije u zakonske okvire.

Jasmina Bišćević-Tokić (SDA), zastupnica u Parlamentu Federacije BiH, objavila je danas na svom Facebook profilu da je uputila zahtjev Vladi FBiH, ali Agenciji za državnu službu Federacije BiH da poništi dozvolu za raspisivanje konkursa za nova radna mjesta u FUCZ.

– Vlada FBiH je na 68. sjednici održanoj 18. ožujka 2026. godine poništila natječaj za imenovanje ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite, bez zakonskog opravdanja za takvo postupanje, ali je to nije spriječilo da donese Odluku o davanju suglasnosti Federalnoj upravi civilne zaštite za popunu “upražnjenih” radnih mjesta.

Sama odluka govori o 15 radnih mjesta plus četiri pripravnika, ali je vrlo čudno da se traži devet načelnika odjela, glavni federalni inspektor i šefica Kabineta, a u Planu zapošljavanja i programu rada za 2026. godinu nije naznačena potreba za popunom.

Vlada FBiH donijela je Odluku o davanju suglasnosti za popunjavanje “upražnjenih” radnih mjesta, a da nije upoznata s tim da se više od 10 godina popunjavaju radna mjesta načelnika Odjela za računovodstveno-financijske poslove, načelnika Odjela za pravne poslove, načelnika Odjela za deminiranje i automehaničara u Odjelu za servisiranje vozila i opreme i poslove prometa.

Ti zaposlenici trenutno imaju ugovor o djelu na ovim pozicijama. Kako je uopće moguće da je data suglasnost, a da Vlada FBiH napiše da ima slobodnih radnih mjesta, a nema?

Jako je čudno da kad su bile poplave nisu angažirani ljudi za ispomoć, odlaskom u mirovinu pirotehničara koji obavljaju operativne poslove nije predviđeno popunjavanje tih radnih mjesta i operativnih snaga na terenu, ali su veliki planovi popunjavanja radnih mjesta svih voditelja unutarnjih ustrojstvenih jedinica. Malo je čudno kad je izborna godina, zar ne?

Danas ću uputiti reprezentativna pitanja Vladi FBiH, ali i Agenciji za državnu službu FBiH i tražiti da se Odluka Vlade FBiH stavi van snage. Dosta igranja s ljudima! – rekla je Bišćević-Tokić.