Od srpnja prošle godine usvojene su izmjene i dopune Zakona o plaćama BiH: Rastu li plaće političarima?

Prošlo je deset mjeseci od usvajanja izmjena i dopuna Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, prema kojima bi bila povećana osnovica za obračun plaća zaposlenih u Bosni i Hercegovini. primjenjivala na ustanove od početka godine, a ne od donošenja proračuna za tu godinu.

Pod prijetnjom prosvjeda i štrajkova zaposlenika, izmjene zakona predložene su u srpnju, usvojene u rujnu u Zastupničkom domu, au Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine tek u ožujku ove godine. No, Dom naroda tada je usvojio i amandman kojim se ispravlja greška u predloženim izmjenama zakona, bez kojih bi dvije odredbe o plaćama dužnosnika bile u suprotnosti, a na kraju bi se pojavila i opasnost da se plaće dužnosnika enormno povećaju.

Naime, ovim novim izmjenama Zakona o plaćama predviđeno je da će se do donošenja proračuna za ovu godinu koristiti osnovica iz prethodne godine. Na Amandinu intervenciju ta je odredba izbrisana jer je u suprotnosti s prethodno usvojenim izmjenama istog zakona, koje su stupile na snagu krajem prošle godine, a prema kojima je dužnosnicima bilo nemoguće povećati plaće jer je od kraja prošle godine zakonom propisano da se na njih primjenjuje osnovica iz 2024. godine, koja je niža od prošlogodišnje i one predviđene za ovu godinu.

Zbog usvojenog amandmana sada je potrebno uskladiti tekst zakona između dva saborska doma. Formirana je komisija koja će to učiniti, ali se još nije sastala, iako je prošlo skoro dva mjeseca od sjednice Doma naroda.

Prema informacijama, sjednica ovog povjerenstva zakazana je za sljedeći tjedan. Nakon toga bi oba doma trebala usvojiti izvješće povjerenstva kako bi zakon stupio na snagu. Sudeći prema dosadašnjem radu, i to će potrajati.

S druge strane, Nacrt proračuna institucija BiH za ovu godinu najavljen je za jednu od narednih sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine. Stoga je pitanje hoće li izmjene Zakona o plaćama stići prije donošenja proračuna da bi se mogle primijeniti i zašto se kasnilo s usklađivanjem.

Dženan Đonlagić (DF), izaslanik u Domu naroda Parlamenta BiH i član zajedničke komisije oba doma za usuglašavanje izmjena i dopuna Zakona o plaćama, istaknuo je kako je jedini cilj da se zaposlenicima, a ne političarima u državnim institucijama, omogući da ostvaruju pravo na uvećanu osnovicu za obračun plaće.

– Vjerujem da će biti usvojen prije usvajanja proračuna za 2026. godinu, koji danas nije ni na vidiku, niti u formi nacrta na Vijeću ministara BiH. Usaglašavanje traje malo duže jer je Zastupnički dom svoje predstavnike u zajedničku komisiju imenovao tek na sjednici krajem aprila – pojasnio je Đonlagić.

Jedina pozitivna stvar, ako se proračun usvoji prije ovih izmjena Zakona, jest da dužnosnicima neće biti povećane plaće.