Subjekti protiv strategije u oblasti zdravstva u BiH, u MCA kriju zašto, nemoguće je dobiti podatke iz FMZ-a

Na sedmoj sjednici Konferencije o zdravstvu u Bosni i Hercegovini nije postignut dogovor o nekoliko ključnih inicijativa koje je predložilo Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine (MCPBiH).

Među njima je i prijedlog za izradu strateškog dokumenta za zdravstvo u BiH koji nije usvojen, iako Europska komisija kontinuirano naglašava potrebu jačanja strateškog okvira i koordinacije u tom području u BiH.

Konferencijom je predsjedavala ministrica civilnih poslova Bosne i Hercegovine Dubravka Bošnjak, a sudjelovali su entitetski ministri zdravstva Nediljko Rimac i Alen Šeranić te šef Odjela za zdravstvo Brčko distrikta BiH Zoran Bulatović.

Istaknuto je da nepostojanje strateških dokumenata dugoročno otežava planiranje reformi, korištenje međunarodnih fondova i usklađivanje s europskim standardima.

Iz Ministarstva civilnih poslova BiH na upit Faktora odgovorili su da su početkom veljače ove godine ponovo pokrenuli inicijativu za izradu strateškog, odnosno planskog dokumenta u oblasti zdravstva na državnoj razini s ciljem usuglašavanja zajedničkih razvojnih pravaca i unapređenja zdravstvenog sustava.

Dodali su kako je predloženi dokument zamišljen kao okvir koji bi, uz puno uvažavanje ustavnog ustroja BiH i nadležnosti svih razina vlasti, identificirao zajedničke razvojne prioritete i područja u kojima je moguće ostvariti napredak kroz jačanje koordinacije i suradnje.

Kako su naveli, dokument ne bi zadirao u postojeće nadležnosti institucija, već bi poslužio kao temelj za usuglašavanje zajedničkih pravaca razvoja.

– Cilj inicijative bio je jačanje međuinstitucionalne koordinacije, unapređenje kvalitete zdravstvene zaštite i poboljšanje zdravstvenog stanja stanovništva, uz puno uvažavanje različitih organizacijskih modela zdravstvenih sustava u BiH i interesa građana kao krajnjih korisnika zdravstvenih usluga – navode iz MCA BiH.

Kako su dalje istaknuli, osnovne funkcije dokumenta odnosile bi se na: uspostavu strukturiranog i kontinuiranog mehanizma koordinacije između nadležnih institucija na svim razinama vlasti, kako bi se unaprijedila razmjena podataka, informacija i dobrih praksi; definiranje zajednički prepoznatih razvojnih prioriteta koji bi mogli poslužiti kao smjernice za planiranje zdravstvenih politika, kao i osiguranje usklađenog i učinkovitog pristupa ispunjavanju međunarodnih obveza BiH u oblasti zdravstva.

Dokumentom bi se riješilo i pitanje unaprjeđenja suradnje s međunarodnim institucijama i organizacijama te jačanja međusektorskog pristupa javnozdravstvenim pitanjima, uključujući prevenciju, otpornost zdravstvenih sustava i odgovor na krizna i izvanredna stanja.

Također, izrada ovakvog dokumenta mogla bi doprinijeti boljem planiranju i učinkovitijem korištenju međunarodnih resursa i fondova, imajući u vidu da su strateški dokumenti često preduvjet za prijavu na međunarodne projekte.

Međutim, kako ističu iz MCA-a, nakon rasprave na sjednici zaključeno je da nije postignut dogovor, odnosno da su predstavnici oba entiteta – Federacije BiH i Republike Srpske – glasali protiv navedene inicijative.

– Zdravstvena strategija nije samo administrativni dokument, to je plan koji određuje kako ćemo u sljedećih pet ili deset godina brinuti o zdravlju naših građana u državi. Bez tog dokumenta zdravstveni sustav funkcionira reaktivno, odnosno gašenjem požara, umjesto proaktivno. Omogućuje da sustav bude predvidljiv, transparentan i usmjeren na krajnji cilj, odnosno produljenje životnog vijeka i poboljšanje kvalitete života građana. Strategija osigurava kontinuitet zdravstvene politike bez obzira na promjene vlasti – ističu u Ministarstvu civilnih poslova BiH ne odgovarajući na pitanje koji su razlozi zbog kojih su predstavnici entiteta glasali protiv nje.

Zašto je glasao protiv ove inicijative? Kao i obično, ministar se nije javljao na telefon.

Na navedenoj sjednici nije postignut dogovor o uspostavi registra malignih bolesti u BiH, kao ni o izradi zajedničkog godišnjeg zdravstvenog izvješća, unatoč jasno iskazanoj potrebi poboljšanja planiranja i dostupnosti javnozdravstvenih podataka u BiH.

Ostalo je bez dogovora i pitanje utvrđivanja regulatornih pretpostavki za uporabu lijekova na bazi kanabisa.

Iako je Vijeće ministara Bosne i Hercegovine u prosincu 2025. godine uklonilo temeljnu zakonsku prepreku korištenju kanabisa u medicinske svrhe, još uvijek nisu provedene potrebne izmjene podzakonskih akata na razini entiteta, što onemogućuje njegovu praktičnu primjenu.

Kako je saopćeno iz MCA-e, Federalno ministarstvo zdravstva (FMZ) izrazilo je spremnost da uredi ovu oblast, ali bez suglasnosti svih sudionika Konferencije nije donesen odgovarajući zaključak koji je predložilo Ministarstvo civilnih poslova BiH.