Krhki temelji primirja: Tenzije, šumovi u komunikaciji i klimavi pokušaj SAD-a da sačuva iluziju velike pobjede Trumpa
Tužna je istina da prekidi vatre na Bliskom istoku ne zaustavljaju uvijek pucnjavu, a kraj američke borbe s Iranom već se uklapa u taj obrazac. CNN.
Prvog dana bilo je teško provjeriti je li primirje uopće na snazi. Zbunjenost je bila višeslojna.
SAD, Izrael i Iran nisu se mogli dogovoriti o uvjetima primirja, nakon što je veliki izraelski napad u Libanonu naveo Teheran da tvrdi da je prekršeno. Washington i Teheran su u međuvremenu ponudili oprečna izvješća o tome je li Hormuški tjesnac otvoren ili zatvoren. A zemlje Perzijskog zaljeva izvijestile su o jednom od najintenzivnijih iranskih napada u ratu, što je izazvalo više upozorenja o dronovima i projektilima.
Napetosti nisu samo destabilizirale prekid vatre. Naglasili su ogromne nedostatke u percepciji i povjerenju uoči pregovora u Pakistanu ovog vikenda koji su dvotjednu pauzu u borbama trebali pretvoriti u trajniji dogovor.
Retorika i objavljeni zahtjevi i SAD-a i Irana ukazuju na to da će protivnici ući u proces tražeći gotovo potpunu kapitulaciju jedan od drugoga u pitanjima kao što su iranski nuklearni program i njegovo pravo da gradi projektile.
Te razlike znače da bi bilo veliko postignuće kada bi najviši američki predstavnik, potpredsjednik JD Vance, došao s nečim više od pojašnjenja uvjeta primirja. Postoji značajan rizik da se dogodi suprotno i da razgovori otkriju podjele koje bi mogle uništiti proces.
S obzirom na to, i u kontekstu klimavog početka primirja, Trumpove ovotjedne tvrdnje da će SAD i Iran surađivati u rudarenju obogaćenog urana iz Teherana — i da bi mogli pokrenuti zajedničko ulaganje kako bi profitirali od naftnih tankera koji prolaze kroz Hormuški tjesnac — izgledale su kao fantazija.
A iranska objava do kraja dana da je zatvorio tjesnac – glavnu svjetsku izvoznu točku nafte – bila je signal da namjerava u potpunosti iskoristiti novi oblik utjecaja koji mu je nedostajao prije nego što je Trump pokrenuo rat.
“Fleksibilnost” Bijele kuće
Suprotstavljeni zahtjevi mogu biti korisni na početku mirovnog procesa. Mogu dati zaraćenim stranama politički prostor da svaka proglasi pobjedu i manevar za razgovore i kompromise koji su pred njima.
Washington i Teheran pobijedili su u srijedu. Pristaše režima izašle su na ulice iranske prijestolnice slaviti i spaliti američke i izraelske zastave. U Washingtonu, tajnica za tisak Bijele kuće Caroline Leavitt pokušala je poboljšati imidž svog šefa rekavši:
– Nikada ne podcjenjujte sposobnost predsjednika Trumpa da uspješno promiče američke interese i posreduje u miru.
Trumpova administracija ima valjan argument da je 40 dana nemilosrdnog bombardiranja ozbiljno degradiralo iranske raketne sposobnosti, uništilo njegovu mornaricu i zračne snage i ozbiljno oštetilo njegov vojno-industrijski kompleks. Ipak, tvrdnje Bijele kuće da je uspjela u “promjeni režima” opovrgnute su iranskim prkosom u srijedu. I dok su teheranske zalihe obogaćenog urana možda pod zemljom nakon američkih zračnih napada prošle godine, njegova prisutnost znači da će ostati potencijalna prijetnja u budućnosti.
Bijela kuća inzistirala je na tome da su medijska izvješća u kojima se ispravno navodi drakonski niz iranskih pregovaračkih točaka lažna i da je Trump djelovao na temelju drugog materijala od Teherana koji je smatrao izvedivijim. I dok se gomilaju dokazi da je nekoliko naftnih tankera prošlo kroz tjesnac, Leavitt je rekao da je Iran privatno obavijestio Bijelu kuću da je doista otvoren.
Ono što bi se uljudno moglo nazvati fleksibilnošću Bijele kuće možda je bilo potrebno za očuvanje krhkih temelja primirja. Ali to je također bio proziran pokušaj očuvanja političkog uvjerenja da je Trump izvojevao veliku pobjedu u ratu za koji ankete pokazuju da je duboko nepopularan.
– Drugi su predsjednici oklijevali i odgađali pregovore. Predsjednik Trump ispisao je povijest – rekao je ministar obrane Pete Hegseth. Teško je takvu ocjenu uskladiti s događajima prvog dana primirja.
Nevolje koje dolaze
Problemi se gomilaju za Trumpov tim uoči planiranih pregovora pod pokroviteljstvom Pakistana, koji koristi svoja prijateljstva u Teheranu i Washingtonu kako bi postigao napredak.
Prvo je pitanje izraelske ofenzive u Libanonu, koja bi mogla poremetiti pregovore čak i prije nego što počnu. Intenzivni napadi na borce Hezbollaha koje podržava Iran sugerirali su da Izrael iskorištava zatišje u operacijama protiv Irana. Teheran je inzistirao na tome da su napadi bili kršenje primirja i iskoristio ih je da opravda zatvaranje Hormuškog tjesnaca. Washington je inzistirao da Libanon nije uključen u sporazum. Vance je pokušao ublažiti situaciju inzistirajući na tome da je Iran postao žrtva dobronamjernog nesporazuma o opsegu primirja.
Ali to se loše odražava na diplomatski proces u povoju kada jedna strana nije svjesna ključnog dijela primirja. Prekid veze također odražava nedostatak bilo kakvog formalnog sporazuma za jačanje primirja. Implikacija Izraela da je rat u Libanonu odvojen od onog s Iranom u Teheranu je neupitna. Više od 100 napada u srijedu, u kojima su poginule najmanje 182 osobe, bilo je usmjereno na Hezbollah – ključ iranske regionalne baze moći.
Takva podmukla regionalna dinamika objašnjava strahove da primirje neće potrajati do vikenda.
Ako se sastanak održi, to će vjerojatno biti samo početak mukotrpnog procesa koji će testirati vještinu i izdržljivost Trumpa i njegovog tima, navodi CNN.
Pregovori s Iranom obično su naporni i dugotrajni. Čini se da Islamska Republika, u ovom slučaju, ima jaku kontrolu nad Hormuškim tjesnacem – kartom koju može koristiti da drži globalnu ekonomiju kao taoca. Također može koristiti ovu novu polugu kao “muzalicu” za nametanje taksija tankerima; kao klub za kažnjavanje SAD-a u pregovorima; ili kao mrkva da osigura ukidanje američkih sankcija.
Ovo je daleko složeniji skup pitanja od onih s kojima se Obamina administracija suočavala tijekom svojih uspješnih pokušaja da postigne nuklearni sporazum s Teheranom. Taj proces je trajao 18 mjeseci. Tijekom dva Trumpova mandata nije bilo znakova pristupa takvoj strpljivosti. Uobičajene pretpostavke predsjednika magnata nekretnina da Iran, poput većine protivnika, samo želi postići dogovor, također mogu biti pogrešna procjena njegovih duboko ideoloških protivnika.
“Ne postoji vjerojatnost da ćete otići u Pakistan na nekoliko dana i izaći s dogovorom”, rekao je Brett McGurk, bivši visoki dužnosnik američke nacionalne sigurnosti koji je sada analitičar za globalna pitanja za CNN. McGurk je savjetovao usporavanje procesa jer bi, bez unaprijed pripremljenih diplomatskih dogovora, moglo doći do “sloma”.
Izgledi za uspjeh još su nedostižniji s obzirom na promijenjene političke uvjete uzrokovane smrću mnogih viših iranskih vođa u ratu, uključujući ajatolaha Alija Khameneija. Preživjeli dužnosnici, nakon što su apsorbirali punu moć američke i izraelske vojske više od mjesec dana, mogli bi zaključiti da imaju prednost.
Dok je rat bjesnio, mnogi promatrači pokušavali su shvatiti kako bi Trump mogao izaći iz geopolitičkog kuta koji je sam sebi stvorio. No, nema znakova da će njegova dilema biti ublažena odabirom alternativnog diplomatskog puta.